“山”有担当 “屿”有温度

发布时间：2026-04-22 10:07:12  浏览量：1

海口琼山：组建特色办案团队服务海南自贸港建设

通讯员 符文骅

2025年海南岛国际音乐节期间，海南省海口市琼山区检察院“山屿”涉外办案团队向外国友人普及知识产权保护相关法律知识。

“累计办理涉外刑事案件52件100人，涉及13个罪名、10余个国家，团队成员获立功、嘉奖等表彰13人次……”在2025年海南省基层检察院特色品牌建设成果展示会上，海口市琼山区检察院“山屿”护航涉外检察品牌脱颖而出，荣获一等奖。这份荣誉的背后，是该院立足服务海南自由贸易港建设大局，深耕涉外检察、培育专业人才，以法治力量守护国门安全、护航开放发展的生动实践。

为破解基层涉外检察办案人员短缺、流程复杂等难题，2018年10月起，琼山区检察院从全院范围内精心挑选精通业务、掌握外语、熟悉国际规则的检察官、检察官助理和书记员，依托品牌组建“山屿”涉外办案团队，实现“专案专办、术业专攻”。

为什么叫“山屿”？“‘山’根植琼台福地，象征办理涉外案件时须有如山般厚重的责任担当；‘屿’源自海南岛屿，寓意以开放姿态对接国际，护航海南自贸港建设。”团队成员、琼山区检察院检察官霍敬玉介绍。

在回忆办理利用海南自贸港免签政策组织外籍人员偷渡内地的重大案件时，霍敬玉记忆犹新：“多名外籍人员身份信息不明，又分布在不同省份，语言不通、证据繁杂，给侦查和起诉工作带来了不小挑战。”为还原案件真相，“山屿”涉外办案团队主动出击，协同出入境管理、移民管理等部门，对上百条监控视频和通讯数据进行逐帧分析、逐句梳理，成功挖出一条跨境偷渡犯罪黑色产业链。该案被依法提起公诉后，全部偷渡人员被遣返出境，既捍卫了国门安全，也彰显了“开放不纵容”的法治底线。

办案质效的提升，离不开完善的制度机制。琼山区检察院结合基层涉外案件办理实践，制定《办理外国人犯罪案件操作规程（试行）》，对涉外案件受理、权利告知、领事探视、翻译聘请等环节细化操作规程，将常见法律文书翻译成14国语言，确保涉外案件办理有章可循、规范有序。截至目前，“山屿”涉外办案团队依法协助开展领事探视8人次，聘请专业翻译18人次，开展权利义务告知、法律援助等工作100余次，充分保障涉外当事人合法权益。

为强化跨部门协作，“山屿”涉外办案团队建立“主要负责人+内勤”双重联络人机制，与相关部门实现动态沟通、信息共享、协同作战。在办理一起跨境电信网络诈骗案时，团队成员依托该机制依法介入，引导侦查机关开展远程电子勘验，及时固定境外服务器数据，准确锁定主要犯罪嫌疑人身份并提前布控，最终在犯罪嫌疑人回国时将其成功抓获。同时，团队联动金融监管部门迅速冻结涉案账户资金，追赃挽损近百万元。

2025年全国知识产权宣传周和海南岛国际音乐节期间，“山屿”涉外办案团队联合该院创建的“海青蓝”知识产权检察工作品牌，以“山海交响”为主题，向群众普及中外音乐版权知识；在海南自由贸易港法宣传月，联合海口市知识产权保护中心深入重点企业，为员工解答涉外法律问题；国庆节前夕，联合边检部门到机场口岸，向外籍旅客发放宣传册，帮助其快速了解中外法律差异……

“我们希望通过‘山屿’护航涉外检察品牌，把琼山涉外检察故事讲出去，让更多人了解中国法治，让外籍人士感受到中国司法的文明与公正。”琼山区检察院检察长李日科说。