探寻基层治理密码｜一张“板凳围圈、心声直达”的议事网——“渝里乡商”基层议事协商机制激活治理活力

发布时间：2026-01-19 20:54:33  浏览量：2

周末傍晚，大渡口区双山片区，心湖公园边的灯光洒在草坪、步道上，歌手在星空下轻吟浅唱，后备箱集市烟火气升腾，一旁的爱情公园里，情侣们沿着1314米的爱情步道缓步徜徉……这座曾略显“单调”的社区公园，如今成为串联文化生活、消费场景与邻里温情的幸福地标。

这一切改变，源于大渡口区八桥镇与辖区社区架起的“渝里乡商”基层议事协商机制——一张“板凳围圈、心声直达”的议事网，让群众的事“大家商量着办”，在你一言我一语的热络讨论中，激活了公共空间的治理活力。

大渡口区心湖公园举办“花开的声音”音乐会。通讯员 钟戈 摄

“群众有需求，协商就有方向”

基层治理的难点，在于供需错位；破解的关键，在于让民意有处说、诉求有人应。

“渝里乡商”机制就像开通了“民意直通车”，打破了“你说我听”的单向沟通，搭起“板凳围坐、开门议事”的互动平台，让分散的诉求在面对面交流中形成集中的共识。

2025年初，八桥镇联合双林社区、丽景社区把“议事桌”搬到了居民楼下、公园一角，多次召开“渝里乡商”议事会。

居民代表、流动摊贩经营者、辖区企业负责人、文旅爱好者、退休老人甚至放学归来的学生，都被请进“议事圈”，敞开嗓门谈问题、提建议。

“公园周边摆摊的不少，乱糟糟的不安全，但有时想买点小东西又挺方便，能不能规范一下？”“‘花开的声音’音乐会特别火，可惜场地太小，要是能在公园办，咱们在家门口就能听演出了！”“周末带娃逛公园，厕所不够用、晚上灯光太暗，这些细节能不能改善？”……

热聊中，流动摊贩规范管理、文化活动场地拓展、便民设施升级这三大核心诉求浮出水面。

“群众有需求，协商就有方向。”牵头议事的双林社区工作人员安川说，“渝里乡商”不搞“一言堂”，而是让大家“有事敞开说、有策尽情提”。

经过几轮热热闹闹的讨论，大家一致认为，与其单纯劝离摊贩、限制活动，不如把需求打包解决，让公园从“只能散步”的静态空间，变成“能玩能逛、能买能乐”的多功能平台。

活化公园资源，配套完善设施，引入规范活动的治理思路，在你呼我应中达成共识，为后续改造找准了民心落点。

不让协商停留在“聊聊天”

“渝里乡商”的核心，是“众人的事情由众人商量着办”，不让协商停留在“聊聊天”，而是要变成实打实的行动。

确定治理思路后，八桥镇与双林社区、丽景社区再次启动“圆桌议事”模式，把住建、文旅、城管等相关单位代表请进来，和居民、商户、活动主办方代表围坐一堂，把“问题清单”变成“任务清单”，让每一个建议都有回应、每一项需求都有着落。

“办音乐会需要稳定电源，能不能在公园多设几个隐蔽接口，既安全又不破坏景观？”活动主办方代表话音刚落，大渡口区城市管理局工作人员立刻回应：“我们现场勘查点位，一周内拿出供电改造方案！”

“摊贩入驻后，卫生和秩序谁来管？”居民代表的疑问刚提出，几位摊贩经营者就主动表态：“我们可以成立自律小组，轮流负责保洁，绝不占道经营！”

“人流多了，安全通道和厕所得跟上”“夜间照明得提亮，不然老人小孩逛着不放心”……议事会上，没有“各说各的”，只有“互相搭台”，居民提需求、商户作承诺、部门给方案，大家你补一句、我凑一个，把模糊的想法细化成可落地的具体举措，让共识在协商中凝聚，行动在共识中落地。

目前，按照议事会达成的共识，公园里12处隐蔽式供电接口已“悄悄”安装到位，舞台设备、市集摊位实现“即插即用”；结合居民和商户建议，活动区、疏散通道、应急出口重新规划，既不影响日常散步，又能应对集中人流；移动厕所、垃圾分类收集区按需增设，夜间照明亮度翻倍，活动公告栏、服务指引牌一目了然。

整个改造过程中，社区还建了“渝里乡商”微信议事群，实时同步施工进展，大家看到不满意的地方随时提、发现问题及时改，让每一项举措都精准踩中群众的“需求点”。

群众从“旁观者”变成“参与者”

“渝里乡商”机制最动人的地方，是让群众从治理的“旁观者”变成“参与者”，从“提意见的人”变成“享成果的人”。

公园的活化升级不仅破解了占道扰民、设施不足的治理难题，更催生了“群众受益、商户增收、社区焕新”的多方共赢良性循环。

“花开的声音”音乐会多次走进心湖公园，依托议事会敲定的供电、场地配套，舞台设计得以完整呈现，星空下的合唱让文化服务更有温度，现场观众人数创下新高。

紧接着，在“渝里乡商”机制推动下，“花花好市”音乐集市应运而生，曾经零散的流动摊贩，在规范引导下入驻公园周边，既告别了“打游击”的日子，又激活了夜间消费新场景，居民在家门口就能逛集市、买好物。

大渡口区心湖公园里的市集吸引了不少市民。通讯员 钟戈 摄

随着“渝里乡商”的议事声持续不断，群众又提出了新想法：“要是能把公园打造成特色打卡地，咱们周末就不用跑远了！”

今年初，八桥镇与双林社区、丽景社区再次把“议事桌”搬到群众中间，广泛征集情侣、年轻人、摄影爱好者的意见，整合婚恋文化资源，启动爱情婚恋文化创意产业基地建设。

在爱情公园里，丽景社区围绕“1314爱情步道”铺设浪漫小路、设置网红打卡点、扮靓夜景灯光，让公园多了几分甜蜜氛围。

“以前觉得公园改造是政府的事，没想到我们随口提的建议，真能变成实实在在的变化！”参与过多次议事会的居民李大爷笑着说，现在的公园，既有烟火气又有浪漫感，不管是带娃、约会还是散步，都能找到舒服的角落。

截至目前，心湖公园及爱情公园已举办“花开的声音”音乐会20余场、“花花好市”集市15场次，线上线下参与人次突破800万；联动“以旧换新”“招聘夜市”等特色活动，带动周边消费超8000万元。

大渡口区爱情公园。通讯员 钟戈 摄

从一张“议事板凳”到一座“幸福公园”，从零散诉求到共治共赢，大渡口区八桥镇“渝里乡商”议事协商工作机制让基层治理有了“烟火气”和“人情味”。

它不是复杂的制度设计，而是“有事好商量”的朴素实践——把群众请进来、把意见听进去、把事情办到位，让每个人的“金点子”都能变成治理的“金钥匙”。大渡口区用这一机制，让普通公园升级为幸福地标，生动诠释了“众人拾柴火焰高”的治理智慧，为基层治理绘就了共建共治共享的美好图景。